Are armies the dinosaurs of the 21st Century, soon to become extinct in the new security environment? What is the function of an army? Is security and defense the same thing? What must armies be able to do? And, equally important, what should they not do? Will armies remain armies? Will they be replaced by other kinds of armed security forces, such as police forces? Should only military forces perform some tasks? What military and security forces are the most useful, given the novel range of threats that we face? This paper offers an analytical framework for examining these questions. The principal focus is to reexamine the roles and missions of military and security forces in the Europe- Eurasia strategic region, with particular emphasis on how new and emerging requirements challenge legacy concepts and organizations.

События 11 сентября 2001 г. полностью изменили международный ландшафт и напомнили нам о том, что мы неразрывно связаны друг с другом перед лицом общей угрозы. Террористические акты заставили нас переоценить глобальные вызовы, доктрины безопасности и формы стратегического партнерства. В новых стратегических условиях Россия снова начала играть подобающую ей глобальную роль и сблизилась с западным сообществом безопасности. 11 сентября Президент России Владимир Путин стал первым руководителем иностранного государства, выразившим свои соболезнования президенту Джорджу Бушумладшему. Этот символический акт способствовал созданию нового стратегического партнерства, которое сохранялось на протяжении последних двух лет. Несмотря на разногласия по поводу войны в Ираке, значимость этого партнерства была подтверждена на встрече в верхах президентов Буша и Путина в мае 2003 г.

11 сентября 2001 года террористы Аль-Каеды направили два коммерческих авиалайнера на Всемирный Торговый Центр и один — на Пентагон. Четвертый самолет разбился в пригородах Пенсильвании. Эти атаки унесли жизни около 3.000 невинных людей. В данной статье Центра им. Маршалла рассматривается законность ответной реакции Соединенных Штатов на теракт 11 сентября против Аль-Каеды и Талибана. Хотя Штаты проводили военные анти-террористические операции в прошлом, масштаб и диапазон операции «Несгибаемая свобода» указывают на значительные изменения стратегии защиты от терроризма. В этой статье рассматривается нормативный предел применения силы в контр-террористических операциях. При каких обстоятельствах государство-жертва может реагировать на террористический акт применением силы? Против кого? Когда? И насколько жёстко?

В четвертой статье Центра им. Маршалла рассматриваются две точки зрения на то, как демократическое общество может предотвратить хаос в мире, идущем по пути глобализации. Питер Ван Хам утверждает, что Соединенные Штаты должны воспринимать Европу серьезно и увеличить эффективность идеологического влияния Америки, в то время как Европе следует принимать участие в решении вопросов безопасности на мировом уровне. Ричард Куглер заявляет, что НАТО должно действовать как союз равных, создавая новую структуру вооружённых сил для борьбы с появляющимися угрозами во всё более опасном мире.

В третьей статье центра им. Маршалла приведены два взгляда на безопасность на основе сотрудничества. Ричард Кохен представляет привлекательную и весьма оригинальную модель безопасности на основе сотрудничества. Майкл Михалка проводит более глубокий анализ и прослеживает историю её развития. В этих очерках, полных противопоставлений, рассматриваются перспективы новой эры международных отношений, когда взаимное доверие приходит на смену устрашению, сотрудничество вытесняет конфронтацию, а взаимная выгода берет верх над поиском односторонних преимуществ.

В этой статье Центра им. Маршалла излагается авторитетное мнение члена Парламента России о влиянии вторжения НАТО в Сербию в 1999 году на международные отношения и современную позицию России в области безопасности. Доктор Арбатов утверждает, что Косово и Чечня повлекли пересмотр важнейших документов по национальной безопасности в Москве. Признавая жесткие ограничения ресурсов России, Арбатов рассматривает ряд различных вариантов структуры вооружённых сил, возможных в будущем.

На саммите Европейского Союза в Хельсинки в декабре 1999 года европейские лидеры сделали решающий шаг в развитии новой политики общеевропейской обороны и безопасности, направленной на усиление роли ЕС в международных делах, благодаря сильным вооруженным силам. В этой статье Центра им. Маршалла анализируются процессы, которые привели к принятию Хельсинского решения, на основе рассмотрения вопросов, почему и каким образом появилось это новое европейское соглашение по обороноспособности. В статье анализируется текущее состояние разрабатываемой ЕС политики в области обороны, и рассматриваются основные спорные моменты и проблемы, которые ещё предстоит разрешить в будущем.